热点背景

　　为深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，2021年11月10日，生态环境部印发了《关于深化生态环境领域依法行政，持续强化依法治污的指导意见》，制定《依法治污意见》是落实《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的坚实法治保障。中共中央国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，聚焦减污降碳协同增效，打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹生态保护和污染防治，提高生态环境治理现代化水平，提出了一系列当前和今后一段时期的目标任务。制定《依法治污意见》，就是将生态环境保护工作全面纳入法治轨道，在法治轨道上推进生态环境治理体系和治理能力现代化，依法深入打好污染防治攻坚战，以高质量生态文明法治建设推动生态环境高水平保护。

　　模拟试题

　　为做好高质量的生态文明法治建设，推动生态环境的高水平保护，生态环境部印发了《关于深化生态环境领域依法行政，持续强化依法治污的指导意见》，明确了各地依法治污的总体要求、主要措施、重点领域和重要手段，将生态环境保护全面纳入法制轨道。对此，请谈谈你的理解?

　　参考答案

　　1.表达观点。

　　生态文明建设是新时代中国特色社会主义的重要工程，是实现富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国中国梦的重要一环。《依法治污意见》将生态环境保护领域全面纳入法制轨道，为我国推动生态环境高水平保护指明了前行的方向。

　　2.分析印发《意见》的目的和意义。

　　(1)提升生态环境领域“尊法”意识。《依法治污意见》明文规定了有关环境污染的总体要求，从他律的角度提升群众、企业的尊重法律和保护环境意识，构建生态环境领域“学法、守法”新格局。

　　(2)提高生态环境领域“用法”水平。《依法治污意见》印发后，生态环境部门能够参照意见中的具体措施和主要手段，系统推进生态环境法治建设重点工作，提升整个生态环境领域的执法能力和执法水平。

　　(3)推动完善国家生态环境法律法规。《依法治污意见》明确了依法行政的总体要求、主要措施、重点领域和重要手段，为目前我国的生态环境法律法规形成了有效补充，完善了我国的生态环境法律体系。

　　(4)推进国家生态环境高水平保护。《依法治污意见》的印发，有利于实现对生态环保领域的全面保护，推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化，以高质量的生态文明法治建设，推进国家生态环境的高水平保护。

　　3.阐述如何有效落实《意见》。

　　(1)广泛宣传，提升意识。主流媒体要通过广播、电视、抖音官方账号向社会公众、企业进行《意见》内容的宣传，重点讲清治污工作的重要性和依法治污工作开展的细则、惩处措施，提升社会公众的环保意识，做到自查自纠。

　　(2)开展培训，建设队伍。各生态环境管理部门要在内部开展系统性学习《意见》的培训课程，由治污专家讲解《意见》中依法治污工作的相关要求、具体措施、开展流程、科学治污方法等内容，提升执法人员治污工作的能力和水平。

　　(3)积极推进，狠抓落实。生态环境部要设置严格的监督制度和奖惩机制，设置专门的督查小组督查各级生态环境部门拿出解决各地污染问题的具体落实方案，并对各级部门的实施情况进行跟踪、考核、奖惩，狠抓工作实效。